第一章 总则
第一条为了防治农作物病虫害 ，包管国家粮食宁静和农产品质量宁静 ，�；ど榭� ，增进农业可连续生长 ，制定本条例。
第二条本条例所称农作物病虫害防治 ，是指对危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物的监测与预报、预防与控制、应急处理等防治运动及其监督治理。
第三条农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的目标 ，坚持政府主导、属地卖力、分类治理、科技支撑、绿色防控。
第四条凭据农作物病虫害的特点及其对农业生产的危害水平 ，将农作物病虫害分为下列三类：
（一）一类农作物病虫害 ，是指终年爆发面积特别大或者可能给农业生产造成特别重大损失的农作物病虫害 ，其名录由国务院农业农村主管部分制定、宣布；
（二）二类农作物病虫害 ，是指终年爆发面积大或者可能给农业生产造成重大损失的农作物病虫害 ，其名录由省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分制定、宣布 ，并报国务院农业农村主管部分备案；
（三）三类农作物病虫害 ，是指一类农作物病虫害和二类农作物病虫害以外的其他农作物病虫害。
新发明的农作物病虫害可能给农业生产造成重大或者特别重大损失的 ，在确定其分类前 ，凭据一类农作物病虫害治理。
第五条县级以上人民政府应当增强对农作物病虫害防治事情的组织领导 ，将防治事情经费纳入本级政府预算。
第六条国务院农业农村主管部分卖力全国农作物病虫害防治的监督治理事情。县级以上地方人民政府农业农村主管部分卖力本行政区域农作物病虫害防治的监督治理事情。
县级以上人民政府其他有关部分凭据职责分工 ，做好农作物病虫害防治相关事情。
乡镇人民政府应当协助上级人民政府有关部分做好本行政区域农作物病虫害防治宣传、发动、组织等事情。
第七条县级以上人民政府农业农村主管部分组织植物�；な虑榛箍古┳魑锊〕婧Ψ乐斡泄丶际跏虑�。
第八条农业生产经营者等有关单位和个人应当做好生产经营规模内的农作物病虫害防治事情 ，并对各级人民政府及有关部离开展的防治事情予以配合。
农村集体经济组织、村民委员会应当配合各级人民政府及有关部分做好农作物病虫害防治事情。
第九条国家勉励和支持开展农作物病虫害防治科技立异、结果转化和依法推广应用 ，普及应用信息技术、生物技术 ，推进农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化。
国家勉励和支持农作物病虫害防治国际相助与交流。
第十条国家勉励和支持使用生态治理、健康栽培、生物防治、物理防治等绿色防控技术和先进施药机械以及宁静、高效、经济的农药。
第十一条对在农作物病虫害防治事情中作出突出孝敬的单位和个人 ，凭据国家有关划定予以表扬。
第二章 监测与预报
第十二条国家建立农作物病虫害监测制度。国务院农业农村主管部分卖力体例全国农作物病虫害监测网络建设计划并组织实施。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分卖力体例本行政区域农作物病虫害监测网络建设计划并组织实施。
县级以上人民政府农业农村主管部分应当增强对农作物病虫害监测网络的治理。
第十三条任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备 ，或者以其他方法波折农作物病虫害监测设施设备正常运行。
新建、改建、扩建建设工程应当避开农作物病虫害监测设施设备；确实无法避开、需要拆除农作物病虫害监测设施设备的 ，应当由县级以上人民政府农业农村主管部分凭据有关技术要求组织迁建 ，迁建用度由建设单位担负。
农作物病虫害监测设施设备毁损的 ，县级以上人民政府农业农村主管部分应当实时组织修复或者重新建设。
第十四条县级以上人民政府农业农村主管部分应当组织开展农作物病虫害监测。农作物病虫害监测包括下列内容：
（一）农作物病虫害爆发的种类、时间、规模、水平；
（二）害虫主要天敌种类、漫衍与种群消长情况；
（三）影响农作物病虫害爆发的田间气候；
（四）其他需要监测的内容。
农作物病虫害监测技术规范由省级以上人民政府农业农村主管部分制定。
农业生产经营者等有关单位和个人应当配合做好农作物病虫害监测。
第十五条县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当凭据国务院农业农村主管部分的划定实时向上级人民政府农业农村主管部分报告农作物病虫害监测信息。
任何单位和个人不得瞒报、谎报农作物病虫害监测信息 ，不得授意他人编造虚假信息 ，不得阻挠他人如实报告。
第十六条县级以上人民政府农业农村主管部分应当在综合剖析监测结果的基础上 ，凭据国务院农业农村主管部分的划定宣布农作物病虫害预报 ，其他组织和个人不得向社会宣布农作物病虫害预报。
农作物病虫害预报包括农作物病虫害爆发以及可能爆发的种类、时间、规模、水平以及预防控制步伐等内容。
第十七条境外组织和个人不得在我国境内开展农作物病虫害监测运动。确需开展的 ，应当由省级以上人民政府农业农村主管部分组织境内有关单位与其联合进行 ，并遵守有关执法、规则的划定。
任何单位和个人不得擅自向境外组织和个人提供未宣布的农作物病虫害监测信息。
第三章 预防与控制
第十八条国务院农业农村主管部分组织制定全国农作物病虫害预防控制计划 ，县级以上地方人民政府农业农村主管部分组织制定本行政区域农作物病虫害预防控制计划。
农作物病虫害预防控制计划凭据农业生产情况、气候条件、农作物病虫害终年爆发情况、监测预报情况以及爆发趋势等因素制定 ，其内容包括预防控制目标、重点区域、防治阈值、预防控制步伐和包管步伐等方面。
第十九条县级以上人民政府农业农村主管部分应当健全农作物病虫害防治体系 ，并组织开展农作物病虫害抗药性监测评估 ，为农业生产经营者提供农作物病虫害预防控制技术培训、指导、效劳。
国家勉励和支持科研单位、有关院校、农民专业相助社、企业、行业协会等单位和个人研究、依法推广绿色防控技术。
对在农作物病虫害防治事情中接触有毒有害物质的人员 ，有关单位应当组织做好宁静防护 ，并凭据国家有关划定发放津贴补贴。
第二十条县级以上人民政府农业农村主管部分应当在农作物病虫害孳生地、源头区组织开展作物改种、植被革新、情况整治等生态治理事情 ，调解种植结构 ，避免农作物病虫害孳生和蔓延。
第二十一条县级以上人民政府农业农村主管部分应当指导农业生产经营者选用抗病、抗虫品种 ，接纳包衣、拌种、消毒等种子处理步伐 ，接纳合理轮作、深耕除草、笼罩除草、土壤消毒、清除农作物病残体等健康栽培治理步伐 ，预防农作物病虫害。
第二十二条从事农作物病虫害研究、饲养、滋生、运输、展览等运动的 ，应当接纳步伐避免其逃逸、扩散。
第二十三条农作物病虫害爆发时 ，农业生产经营者等有关单位和个人应当实时接纳避免农作物病虫害扩散的控制步伐。发明农作物病虫害严重爆发或者暴发的 ，应当实时报告所在地县级人民政府农业农村主管部分。
第二十四条有关单位和个人开展农作物病虫害防治使用农药时 ，应当遵守农药宁静、合理使用制度 ，严格凭据农药标签或者说明书使用农药。
农田除草时 ，应当避免除草剂危害当季和后茬作物；农田灭鼠时 ，应当避免杀鼠剂危害人畜宁静。
第二十五条农作物病虫害严重爆发时 ，县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当凭据农作物病虫害预防控制计划以及监测预报情况 ，实时组织、指导农业生产经营者、专业化病虫害防治效劳组织等有关单位和个人接纳统防统治等控制步伐。
一类农作物病虫害严重爆发时 ，国务院农业农村主管部分应当对控制事情进行综合协调、指导。二类、三类农作物病虫害严重爆发时 ，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部分应当对控制事情进行综合协调、指导。
国有荒地上爆发的农作物病虫害由县级以上地方人民政府组织控制。
第二十六条农田鼠害严重爆发时 ，县级以上地方人民政府应当组织接纳统一灭鼠步伐。
第二十七条县级以上地方人民政府农业农村主管部分应当组织做好农作物病虫害灾情视察汇总事情 ，将灾情信息实时报告本级人民政府和上一级人民政府农业农村主管部分 ，并抄送同级人民政府应急治理部分。
农作物病虫害灾情信息由县级以上人民政府农业农村主管部分商同级人民政府应急治理部分宣布 ，其他组织和个人不得向社会宣布。
第二十八条国家勉励和支持包管机构开展农作物病虫害防治相关包管业务 ，勉励和支持农业生产经营者等有关单位和个人加入包管。
第四章 应急处理
第二十九条国务院农业农村主管部分应当建立农作物病虫害防治应急响应和处理机制 ，制定应急预案。
县级以上地方人民政府及其有关部分应当凭据本行政区域农作物病虫害应急处理需要 ，组织制定应急预案 ，开展应急业务培训和演练 ，储备须要的应急物资。
第三十条农作物病虫害暴发时 ，县级以上地方人民政府应当立即启动应急响应 ，接纳下列步伐：
（一）划定应急处理的规模和面积；
（二）组织和集合应急处理步队；
（三）启用应急备用药剂、机械等物资；
（四）组织应急处理行动。
第三十一条县级以上地方人民政府有关部分应当在各自职责规模内做好农作物病虫害应急处理事情。
公安、交通运输等主管部分应当为应急处理所需物资的调理、运输提供便当条件 ，民用航空主管部分应当为应急处理航空作业提供优先包管 ，气象主管机构应当为应急处理提供气象信息效劳。
第三十二条农作物病虫害应急处理期间 ，县级以上地方人民政府可以凭据需要依法集合必须的物资、运输工具以及相关设施设备。应急处理结束后 ，应当实时送还并对毁损、灭失的给予赔偿。
第五章 专业化效劳
第三十三条国家通过政府购置效劳等方法勉励和帮助专业化病虫害防治效劳组织 ，勉励专业化病虫害防治效劳组织使用绿色防控技术。
县级以上人民政府农业农村主管部分应当增强对专业化病虫害防治效劳组织的规范和治理 ，并为专业化病虫害防治效劳组织提供技术培训、指导、效劳。
第三十四条专业化病虫害防治效劳组织应当具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的治理制度。
依照有关执法、行政规则需要治理挂号的专业化病虫害防治效劳组织 ，应当依法向县级以上人民政府有关部分申请挂号。
第三十五条专业化病虫害防治效劳组织的田间作业人员应当能够正确识别效劳区域的农作物病虫害 ，正确掌握农药适用规模、施用要领、宁静间隔期等专业知识以及田间作业宁静防护知识 ，正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。专业化病虫害防治效劳组织应当按期组织田间作业人员加入技术培训。
第三十六条专业化病虫害防治效劳组织应当与效劳工具配合商定效劳计划或者签订效劳条约。
专业化病虫害防治效劳组织应当遵守国家有关农药宁静、合理使用制度 ，建立效劳档案 ，如实纪录效劳的时间、所在、内容以及使用农药的名称、用量、生产企业、农药包装放弃物处理方法等信息。效劳档案应当生存2年以上。
第三十七条专业化病虫害防治效劳组织应当凭据国家有关划定为田间作业人员加入工伤包管缴纳工伤包管费。国家勉励专业化病虫害防治效劳组织为田间作业人员投保人身意外伤害包管。
专业化病虫害防治效劳组织应当为田间作业人员配备须要的防护用品。
第三十八条专业化病虫害防治效劳组织开展农作物病虫害预防控制航空作业 ，应当凭据国家有关划定向民众通告作业规模、时间、施药种类以及注意事项；需要治理航行计划或者备案手续的 ，应当凭据国家有关划定治理。
第六章 执法责任
第三十九条地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部分及其事情人员有下列行为之一的 ，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任：
（一）未依照本条例划定履行职责；
（二）瞒报、谎报农作物病虫害监测信息 ，授意他人编造虚假信息或者阻挠他人如实报告；
（三）擅自向境外组织和个人提供未宣布的农作物病虫害监测信息；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
第四十条违反本条例划定 ，侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方法波折农作物病虫害监测设施设备正常运行的 ，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令停止违法行为 ，限期恢回复状或者接纳其他调解步伐 ，可以处5万元以下� ？�；造成损失的 ，依法担负赔偿责任；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第四十一条违反本条例划定 ，有下列行为之一的 ，由县级以上人民政府农业农村主管部分处5000元以上5万元以下� ？�；情节严重的 ，处5万元以上10万元以下� ？�；造成损失的 ，依法担负赔偿责任；组成犯法的 ，依法追究刑事责任：
（一）擅自向社会宣布农作物病虫害预报或者灾情信息；
（二）从事农作物病虫害研究、饲养、滋生、运输、展览等运动未接纳有效步伐 ，造成农作物病虫害逃逸、扩散；
（三）开展农作物病虫害预防控制航空作业未凭据国家有关划定进行通告。
第四十二条专业化病虫害防治效劳组织有下列行为之一的 ，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令纠正；拒不纠正或者情节严重的 ，处2000元以上2万元以下� ？�；造成损失的 ，依法担负赔偿责任：
（一）不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的治理制度；
（二）其田间作业人员不可正确识别效劳区域的农作物病虫害 ，或者不可正确掌握农药适用规模、施用要领、宁静间隔期等专业知识以及田间作业宁静防护知识 ，或者不可正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品；
（三）未按划定建立或者生存效劳档案；
（四）未为田间作业人员配备须要的防护用品。
第四十三条境外组织和个人违反本条例划定 ，在我国境内开展农作物病虫害监测运动的 ，由县级以上人民政府农业农村主管部分责令其停止监测运动 ，没收监测数据和工具 ，并处10万元以上50万元以下� ？�；情节严重的 ，并处50万元以上100万元以下� ？�；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十四条贮存粮食的病虫害防治依照有关执法、行政规则的划定执行。
第四十五条本条例自2020年5月1日起施行。
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